(一九二八年一月、三月)
(一)
依据天然的地理、政治、经济诸条件,将陕西划分为:关中、汉南、陕北三区。汉南、陕北两区,在省委指导之下,各设有一特别委员会。根据党的工农武装暴动的政策,代表省委执行职权,指导汉南,陕北党内党外一切工作。又将关中道划分为五个重要区域:(1)省东区:临、渭、二华、潼、蓝……等县,以华县、渭南作中心;(2)渭北区:泾、原、高、富、淳、旬……等县,以泾、原作中心;(3)省西区:乾、礼永寿、长武、兴平、岐山、扶风、武功……等县,以乾、礼作中心(4)中区:长、咸、周、户……等县,以长安作中心;(5)东府区:蒲、固、朝韩、合……等县,以蒲、固作中心。每区设一暴动委员会,以便沟通各县动作,很灵活的去指挥各区游击战争。
(二)
关于发动民众的:省委已通告各地,开展游击战[争]引起部分暴动,并划分若干暴动区域。
渭北区:三原为中心。高陵、泾阳、富平、三原、环州、三水、淳化县属之。
(三)
渭北:三原县委一,辖有泾阳、高陵、富平、淳化、旬邑区委五,共有同志三百六十余人,成份农民约占百分之三十。
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注释: