这场海战怎么打？林彪绞尽脑汁。
从海岛正面大规模发起攻击是不可取的，此时他想起了冯白驹。他所领导的琼崖纵队，是海南人民的一面旗帜，先后在这里坚持与国民党军队作战长达二十多年，而且队伍不断发展壮大，这在国民党眼里是一个奇迹。
薛岳曾对蒋介石说：“冯白驹的琼崖纵队是插在我们腹部的一把利剑，此人不除，我们在海南就不得安宁啊。”
蒋介石说：“不是让你派人围剿吗？”
“围剿了几次，但他的实力很大，很难找到决战机会。”
“不要怕，他有多少人马？”
“2万多人。”
“你的10万人，难道还怕这些土匪吗？”
“他的兵力虽说不多，但他在海南人民中很有地位，能拥有几万民兵。”
“不必忧虑，你要将主要精力放在对付林彪大军的偷渡上，共军主力才是我们的心头之患啊。”
当时蒋介石并没有把这个2万多人的游击纵队放在眼里，可是后来他们还是吃了这个纵队的大亏。
林彪正是借助这股力量，将部队偷渡过去在敌人背后展开决战的。
里应外合，内外夹击，是渡海战役取得胜利的关键。
在这里我们有必要了解一下冯白驹这个带有传奇色彩的人。
他生于1903年海南岛琼山县一个农民家庭。1925年在上海读大学，在这里他受到了共产主义思想影响，第二年加入中国共产党。
1927年他回到家乡参加组建中共琼山县委，出任书记。后来由于叛徒出卖，中共琼山县委遭到国民党破坏，许多领导被杀害。
1930年他化装成商人来到香港，后又辗转上海见到中共中央负责人周恩来和李立三。周恩来听取完汇报，指示他仍回海南工作，并说：“你们琼崖党抓住红军，抓住农村革命根据地，抓住苏维埃政权，这三件大事很好，今后只要紧紧依靠群众，高举武装斗争的旗帜，坚持斗争，一定能够取得胜利。”
他回到海南很快就组织起了武装。1937年被捕，后经周恩来多方营救，国民党当局才放了他。
回到家乡，他又组织了一支游击队与日本人作战。
在6年多的斗争中，这只队伍在海南先后歼灭日军500多人，解放了100多个城镇。日本投降后，一名美国联络官会见琼崖纵队司令冯白驹时问：“你们纵队究竟有多少人？”
冯白驹将这一问题推给了他的副司令庄田。庄田眉头一皱，笑着说：“有3万多人。”
陪同美国联络官的一个日本参谋长竖着大拇指说：“真了不起啊，我们皇军5万人，竟对付不了你们3万多人。”
其实庄田是夸大了实力，当时他们并没有那么多人。
美国联络官也感到很惊讶，说：“你们这支游击队很有名气，我以最诚挚的心情，向领导海南军民长期坚持斗争的冯司令致意。”
内战爆发后，蒋介石不停地派军队对冯白驹的游击队进行围剿，当时他们的处境相当艰险，中共南方局指示琼崖特委，让他们将部队撤到越南去保存实力。
接到这个指示后，冯白驹想不通，他不愿离开这里。他说：“我不能执行这个指示，我们琼崖纵队这几年发展起来很不容易，现在撤到越南去，就等于将地盘让给了国民党。”
南方局负责人问：“你们不撤，怎么生存？”
冯白驹回答说：“我自有办法，经过这十几年的斗争证明，敌人要消灭我们是办不到的，只要有人民群众，我们就能生存，就能发展。如果我们撤到越南去，会全军覆没，在那里生存更困难。我们一走，海南人民怎么办？我们今后怎么回来？”
南方局做不了主，只好请示中央。毛泽东回电说：“你们的意见很对，你们应当坚持斗争扩大军队，扩大解放区，学会集中主力打运动战，争取再次歼灭敌军一个营一个团，同时发展民兵游击队，配合主力作战。你们应以占领整个海南岛为目标，将来再向大陆发展，你们‘坚持自卫反击再决战’是正确的。”
就这样冯白驹的队伍又在海南坚持下来，而且相继歼灭了3000多敌人。后来国民党6个军先后退到这个岛上，冯白驹将队伍拉进山林，准备迎接解放军渡海作战。
这支敌后武装理所当然是林彪依靠的力量。
林彪派了一小部分人偷渡成功，立即下达了大部队渡海的命令。
15兵团司令员邓华为渡海兵团最高指挥官。下辖韩先楚第40军和李作鹏第43军。