大自然所提供的一切，足以满足人类的需要，却满足不了人类的贪婪。
——圣雄甘地（现代印度的国父，印度最伟大的政治领袖，甘地主义的创始人）
没有军务大臣的支持，就意味着东方大都督府的五个东方军团，无法获得帝国军部的支持；没有财务大臣的支持，则意味着东方大都督府的五个东方军团，无法获得帝国财务的支持。
同样没有帝国军部和帝国财务支持的菲利普皇子，其北方大都督府只要暂时不组建都府军团即可；等到未来北方六省重新恢复元气后，有北方六省作为支撑的北方大都督府，做什么都来得及。
帝国北方草原上的草原十三部，真正靠近帝国北疆的只有突厥、契丹、女真三族；现如今，女真三部中最强的建州女真已被白峰大军打垮，几乎不可能再对帝国北疆形成什么致命的威胁。
内部混乱无比的东海女真和海西女真，连有实力一统部落的可汗都没有，哪里有南侵帝国北疆的可能？如此一来，帝国北方草原上的女真部落，近十年之内都没有威胁帝国北疆的实力。
要不是帝国在近两年的两线作战中损失惨重，实在无力展开反击，虚弱的建州女真和混乱的东海女真、海西女真，无疑是帝国主动反击的最佳目标；可惜的是，帝国没有那个实力。
此前帝国军部的疯狂扩军之所以没有引起帝国百姓和贵族阶层的反弹，不是他们支持帝国军部这种疯狂扩军的行为，而是入侵的兽人大军和草原三部，已经让帝国走到生死存亡的边缘。
不愿意任由侵略者肆意杀戮掠夺的帝国百姓，不想失去权力和财富的帝国贵族，这才众志成城的联合在一起，毫无保留的支持帝国军部的扩军死战，与行径暴虐的侵略敌人拼死搏杀。
现在，曾经占据东方数省的兽人大军已经放弃他们所有占领的土地，退回到落日要塞；不甘心退却的草原三大部落，在帝国大军的步步紧逼之下，也是先后退出了帝国北疆。
这种时候，精神紧绷已久的帝国百姓和帝国贵族，必然会迅速松懈下来；因战争而被掩盖掉的国内诸多矛盾，很快就会重新浮出水面，那才是查理大帝和帝都权贵们，真正烦恼担忧的事情。
在这样一个内忧即将出现却还没有出现的关头，帝国掌权者们最希望做到的，是在各种内部矛盾爆发之际，尽可能的安抚好帝国境内的诸方势力，将内忧扼杀于爆发之前。
如果盲目发动军队对女真部落展开反击的话，那么帝国内部的隐忧就会被提前诱发出来；到时候，帝国外有激烈战事内有种种忧患，所谓生死存亡之危机，不过如此而已！
平心而论，查理大帝派出自己的四名皇子亲赴边境组建大都督府，未必没有这方面的考虑；有四位皇子坐镇的四大都督府拱卫帝国边境，最起码可以让帝国的混乱，即便爆发也不会波及边疆。
归根究底，四大都督府的组建，于白峰而言是百利而无一弊的；哪怕他麾下的军队，因此被一分为二的划归两大都督府，他也有绝对的信心，借着这个机会发展壮大自己的势力。
更何况，白峰麾下军队现在的处境，远没有旁观者想象的那么糟糕；就连白峰被迫留在北方大都督府的六个军团，都全部由白峰的心腹大将督军昆图斯统一指挥，还有比这更好的结果吗？
羽林军团和烈火军团的调入帝都，对白峰来也是一件利大于弊的好事；拱卫帝都的五大皇家军团中，战斗力最强的两个军团是白峰的，这难道不是一件好事吗？
这次帝国军部送来的军令中，夹有一份查理大帝对两个皇家军团的军团长任命书；烈火军团的代理军团长罗德里格斯被正式任命为军团长，羽林军团的军团副将汉斯也被正式任命为军团长。
罗德里格斯、埃德尔等烈火军团的将领们，对自己的忠诚度如何，白峰心里是没有多少底的；甚至，在白峰看来，哪怕烈火军团诸将一回到帝都就向查理大帝认错求饶，都是情理之中的事情。
真正让白峰对烈火军团放心的，不是罗德里格斯等烈火诸将，而是烈火军团中的普通将士和中低级军官；这些普通将士和中低级军官，可不是最初的烈火军团将士，而是在战争中补充进去的。
无论是来自于城防军的精锐老兵，还是来自于军部增派的补充新兵，受伤之后都是由白峰麾下的战地医生华穆进行治疗的；救命之恩加上一系列的重赏，这些人的忠诚还能献给谁？
毫不夸张的，若是罗德里格斯等烈火军团诸将选择站到白峰的对立面，到时候只需要白峰登高一呼，烈火军团的五万将士究竟站在谁的身后，还未可知呢！
与忠诚度无法保证的烈火军团诸将相比，汉斯、洛佩斯等羽林军团诸将则不同；汉斯是系统将领不用多，博格、巴特洛利、维尔马伦三人更是白峰亲手提拔起来的亲信心腹。
而身为铁血五虎将之一的洛佩斯，也不可能向查理大帝效忠；因为铁血五虎将是龙德施泰德公爵一手培养出来的，而查理大帝对龙德施泰德公爵的刻意打压，那是世人皆知的事情。
除了五位主要将领以外，羽林军团还有一位地位不逊色于这五将的特殊联队长，即羽林联队的联队长莱昂纳多；在羽林军团前往帝都之前，莱昂纳多及其麾下的羽林联队，被白峰派去了北方。
准备将卢库鲁斯调回罗马城组建第七军团的白峰，最终选择了莱昂纳多作为亲兵卫队五军营的第二任统领；羽林联队的两千精锐将士，也被白峰交给莱昂纳多，算是白峰给自己心腹的亲卫。
其实，白峰将羽林联队交给莱昂纳多带走的主要原因，还是担心他压不住五军营的那帮骄兵悍将；要知道，五军营的联队长们，可都是第七联队时期的大队长，比起他们莱昂纳多的资历太浅。
莱昂纳多凭什么一直深得白峰信任？他的能力只是一方面，第七联队老兵的身份才是其受到白峰重用的关键所在；只是，这一身份对其他人还颇具威慑力，对五军营的联队长们就没有作用了。
当初第七联队第一次扩编的时候，五军营的联队长西凯拉、米拉拉斯、万亚马，就成为第七联队的大队长；那时，联队老兵出身的莱昂纳多，还只是第七联队一名普通至极的兵呢！
让昔日第七联队的普通兵，担任昔日第七联队大队长的上司，西凯拉等人能接受的了吗？虽然白峰相信莱昂纳多可以凭借自己的能力解决这个不大不的问题，但解决问题是需要时间的。
为避免解决问题的过程中出现一些不必要的麻烦，白峰特意将羽林联队的两千精锐交给莱昂纳多；有这两千将士在，西凯拉等人就不敢把事情做的过分，莱昂纳多也不可能被任何人架空。