想到了后世北直隶的权力架构,朱大明的心中,顿时就有了底数,接着对几位阁臣说道:“既然施爱卿、孙爱卿皆无合适人选,而李爱卿又建议干脆撤销山海关的蓟辽总督府,朕倒是觉得李爱卿所言颇有道理。
“但是京畿周边防务至关重要,若不设一总督统管军务,一旦有警,京师难安,朕看山海关的蓟辽总督府撤销以后,可在京畿左近择一地,设置直隶总督府,统管京畿周边以及北直隶军事防务,如此一来直隶辖内募民屯垦、编练新军之事,也可统一事权。卿等以为如何?”
皇帝此话一出,三位阁臣都是一惊,然而往深处一想,随之而来的则都是对皇帝的敬佩。
撤一总督,再设一总督,一撤一设之间转换的是整个战略视野,辽东固然重要,然而京畿若不保,就算拿下了辽东又如何。
三人都是进士翰林出身,都是聪明人,一旦把聪明才智用到了政务上,很快就能达成一致。所以,撤销蓟辽总督府,同时设置直隶总督府的事情,就这样决定了。
然而随之而来的问题就是,谁来出任直隶总督?朱大明问道这个问题的时候,施鳯来、李国鐠都看向了孙承宗。
不错,孙承宗是最恰当的人选,然而孙承宗若是出任直隶总督,那么军机处怎么办,他的内阁阁臣身份怎么办?
三位阁臣都不说话,静静看着皇帝。而朱大明也知道他们的意思,不过这个问题并非不能解决,将直隶总督府设置在京郊左近即可。
刚刚想到直隶总督这个主意的时候,朱大明是想把它设置在保定,可是一寻思,设置在保定并不是太合适,虽然保定位于北直隶的中心位置,但是它却在京师的南面,而崇祯二年冬的那次建虏入侵,却是从遵化、昌平方向而来。
朱大明设置直隶总督的最大目的,就是为了应对这次事变,若是设在保定,则远离了前线,不便于发挥直隶总督府预警和指挥的作用。
历史上,直隶总督府设在天津,但那时应对的主要威胁来自海上,所以设在天津也算是情有可原,而如今威胁来自北面,直隶总督府的位置自然不能在保定或者天津了。
想来想去,朱大明下了决心,说道:“朕看直隶总督府就设置在通州,至于直隶总督的重任,就由孙爱卿一并挑起来吧。如此一来,直隶各州府,募民开荒屯垦,编练新军等事宜,也一并由直隶总督府负责一应事务的协调供应。至于孙爱卿兵部尚书、武英殿大学士以及军机大臣的职务,也都先挑着。等将来有了合适人选再说。”
三位阁臣你看看我、我看看你,一时都是无话,孙承宗欲言又止,想了想觉得这样也好,先前所上富国强兵之策,要想推行到底,最重要的就是统一事权,如今皇帝将兵部尚书、武英殿大学士、军机大臣、直隶总督四个与军务有关的重要职务,一起交给一个人,这也是大明前所未有的事,皇帝如此信重,自己也只有鞠躬尽瘁、死而后已了。
沉思良久,孙承宗离座跪地,叩首说道:“陛下如此信重,臣惟有鞠躬尽瘁,死而后已。”
朱大明点了点头,说道:“爱卿平身。如今军务繁重,爱卿姑且勉力为之。至于直隶总督行辕,倒是不必新建,田尔耕在通州有处私宅,据说颇为宏阔壮丽,可作直隶总督衙门。”
说到这里,朱大明回头对侍立着的王承恩说道:“王承恩,知会巩永固,田尔耕在通州那处私宅,即日起拨给孙卿,作为直隶总督行辕,军屯司、军械司、农事院等一应官佐僚属,即日起同时迁入直隶总督行辕办公。”王承恩、孙承宗一同躬身领旨。
朱大明又对施鳯来说道:“内阁尽快拟旨,将今日所议结论,明发天下,并下文知会蓟辽总督府官佐并入直隶总督衙门,凡北直隶各州府军镇一应军政事务,今后悉听直隶总督府调配,快速理顺关系,统一政令军令。至于浙江巡抚、操江总督人选,卿等且再琢磨吧。”施鳯来当即领旨。
说完这个,朱大明又接着对孙承宗说道:“孙爱卿今后可以常驻通州直隶总督行辕,同时以兵部尚书、军机大臣身份,就近督导直隶募民屯垦、编练新军、筹办讲武堂以及整顿京畿防务等事宜,每月逢五日的大朝会卿可照常参加。至于军机处领班,就由英国公担任。”
对朱大明来说,明末最重要的问题有两个,一个是人事安排,一个是财政危机,只要把这两个问题摆弄明白了,大明就不会重蹈覆辙。如今在人事安排问题上,凡是他能做的他都尽量在做,有些人他知道,想要提拔任用也容易,但是那些如今尚未崭露头角的人才,他也不能采取拔苗助长的方式硬提拔,即使要越级任用,也要在合情合理的范围之内。
比如孙传庭,他知道这个人如今辞官在家,不久之后会被人举荐复出,任职顺天府推官;另外还有蔡懋德,如今在江西提学副使的任上,距离历史上崇祯提拔重用他,还有十年时间,这一世当然不会等那么久,但也要找个合适的时机;再比如卢象升,如今才二十七岁,但已经是大名府的知府,如今归直隶总督管辖,相信很快就会被孙承宗发现赏识。
再比如史可法、宋应星,如今只是举人,还在做进京赶考的准备,到了崇祯元年即1628年,史可法会中进士,而宋应星第四次进京赶考却依旧落榜,当然了这一世宋应星不会落榜。
除了这些人,朱大明已经尽可能地改变了他所知道的一些忠臣义士的命运,接下来当然还会继续发现和改变更多人的命运,直到最终改变大明灭亡的宿命为止。
至于财政问题,目前尚未找到更好的办法。因为时间太紧,而开源节流的途径有限,所以他只好在户部维持正常收支的同时,采取抄家吃大户的办法迅速积累一笔财富,供给九边军饷及屯垦练兵所需。
当然了,抄家总有尽头,一个国家的财政,当然不能靠吃大户来维持运转。长久之计自然是设置市舶司,鼓励海外贸易,同时收取商税,以及对外征服、掠夺和殖民。
这是历史上西方国家为步入现代完成资本原始积累的途径,朱大明当然不会放弃,至少身边的一个岛国就拥有大量的金矿银矿,虽然被太祖列为不征之国,但今世绝不会放过它。
只是这些都太遥远了,缓不济急,还没到实施的时候。而当前朱大明所做的一切,都是为了改变历史上崇祯元年天下大乱和崇祯二年建虏入侵时面临的极端被动局面。