包拯带着队伍到达了目的地，立即将所有的军官聚集到了一起，军官们都不清楚包拯有什么事情要宣布。
“我们几千人到了这里，首要的任务是生存下去，而生存下去只能靠我们自己，现在我决定将队伍打乱序列重新编组，分成战斗部队和后勤支援部队。”包拯看军官们都在满是疑惑的等待着，于是直接说出了召集大家来的目的。
大家听了包拯的话都是一愣，行军打仗什么事情都可能遇到，可从来没有过还没开战就先将自己的队伍拆了的先例。
军官们你看看我我看看你不知如何是好。
“重新编组后，我们这些军官怎么办？”有一个胆大的军官替大家问出了关心的问题。
“重组后所有的军官根据能力进行安排，适应什么工作干什么工作。”此前包拯同公孙策等人已进行了多次的商议，对于重新编组后的人员怎么安排有了详细的预案。
“我反对，我们是朝廷委任的官员，不能由你随意任免。”一个长得白胖的军官激动的反对道。
见有人带了头另有几个军官也出声提出反对，他们认为这往军队中掺沙子，派自己的人是很正常的事情，可也可能像包拯这样一下子将部队解散了重组，这样折腾了下来，如果现在不喊几声，包拯没准将所有的职位都拿走了，自己的官职就丢了。
“想要当朝廷的官员也要有命才能当。我们在这里四面临敌，随时都会有战斗发生，而以现在厢军的状况，根本没有战斗力，与其被土蕃人消灭还不如努力自保。”包拯努力让大家认清当前的形势。
“你这样是违反朝廷法度的，会受到追究的。”那个白胖军官是原先这支五千人厢军队伍的最高领导，对自己的斤两他还是知道的，包拯这么一弄最先丢官的肯定是这个白胖军官，所以他反对最为激烈，抬出朝廷来压包拯。
“朝廷那里我会亲自对皇帝解释的。现在先增强队伍的战斗力最为重要。”包拯这么做实际也有很大风险，如果让朝中大臣知道了给扣上私自改变官制，私自任命官员，可以往很多罪名上联想。
“你这样做军中的士兵也不会答应的。”白胖的官员贼眉鼠眼的向四处打量了一下，临时搭建的营帐四面露风，没有发现有刀斧手什么的隐藏在帐外，那官员的胆子大了一点儿，又拿士兵说事。他认为这支队伍包拯是外来户，士兵跟他自己这么多年，不可能站在包拯的一边。
“士兵已全部集合在外边，他们同意不同意不用你劳神。走，到士兵那里宣布整编的决定。”包拯说完带头走出了帐篷。
军官们看明白了包拯这是向大家宣布一个决定，根本就没有商议的意思。
没办法所有的人只好跟着包拯到了帐篷的外边，不过也有一些军官怀着侥幸的心理，盼望着士兵们对忽然打乱编制不满，进行抵制。那么包拯的计划也还有被搁置的可能。
众人走到不远处的一块空地之内，所有的士兵都已聚集在了那里最引人注目的是包拯平日里的随从人人着甲，骑着马组成一个几十人的小队单独的排列在其他队伍之外。这些士兵都随包拯上过真正的战场，见过血杀过人，往那一站自然显示出了一种与众不同的气质。厢军士兵在那里纷纷偷着议论，同样作为军人，怎么就那么大差距呢？
在队伍的前面还临时搭起了一个木台。包拯和军官们都上了木台，士兵们见大人来了立即站直了身子保持着安静。
包拯走到台前对下边大声的宣布免去那名白胖军官的官职，其他几个出言反对整编的军官当然也没能幸免，包拯将他们一起免去了官职，一个强大的队伍之中是不允许有异心的。
那白胖军官看着包拯还想上前分辨，这包拯不按套路出牌，说是问士兵同意不同意整编的事，怎么上来就是当众免职的节目。包拯不想跟他太多废话，直接命人将几个被免职的军官带了下去。然后宣布由张龙、赵虎等接替那些人的职务。每个队列的前面都有几个嗓门特别大的士兵将包拯的话逐句的传达到队列中每个人的耳中。
士兵们听了也很是奇怪，不知道出了什么事一下子包大人要免这么多人的职。不过听说由张龙、赵虎等人接替职务后，士兵们反倒安心了。他们没有人关心包大人有没有这个权利免军官们的职。只知道张龙、赵虎等人在行军过程中对士兵关爱有加，他们可比那些被免掉的军官对士兵好多了。
士兵们在台下发出了一阵噪音，没多长时间又平静了下来。包拯这时才接着宣布所有的人员将进行整编，队伍分成战斗人员和非战斗人员。其中五百人做为战斗部队，其余的人都负责后勤支援。士兵参加到战斗部队需要自己报名并通过考核。
当时就有士兵想谁会费那个力气去参加战斗部队，上战场是要死人的，干点儿体力活平平安安的不是很好吗？
包拯继续解释着这次整编的方案：“我们到这里的目的是站住脚根，不但要作战，而且后勤部队还要开荒种地、开办工厂，同其他人做生意。将这里建成一个新的小城镇。战斗部队平日里训练负责保卫大家的安全。这周围有大量的良田沃土等着我们去开发，一旦我们有能力保护这些田地，我会把开垦出来的良田分给大家。我已同皇帝陛下说好，这里的条件一旦改善，哪个士兵愿意将家属接到这里来也是允许的。那些土地将永久的属于你们，没准你们可以在这里繁衍出一个大的家族来。”
士兵们听了包拯的话脑子开始转动了起来。这些厢军大多都是生活无着的穷人，不论在什么地方能过上安定的生活，他们也愿意在那里留下来。并且中国人对土地有着深厚的感情，每个人都希望自己能够拥有一块土地，然后在那里去子子子孙孙传承下去，所以包拯说会有永久属于他们的土地对士兵来说有着很大的吸引力。
士兵们现在只有一个疑问，大家都愿意过安定的日子，那么由什么人组成战斗部队去保卫这一切。