作为企业的主要领导人,你必须经常想着这事(政商关系)。这里所说的政商关系,实际上分成三个层面。第一个层面是企业与我们所在的体制环境的关系,第二个层面是企业家与政治家的关系,第三个层面是民营资本与国有资本的关系。
——摘自搜狐博客2008年1月16日冯仑文章
背景分析
政商关系是民营企业长期必须面对的一个难题。实际上,政商关系分成三个层面。
第一,最基础性的层面是企业与企业所在体制环境的关系。比如做房地产,前几年“90/70”政策(指建筑面积在90平方米以下的住宅,要占总建筑面积的70%以上)一出台,房企就面临与它的关系,它是政府的政策,有强制性,不能不应对;还有比如规划的法律,建设的法律,税收的法律,以及许多政府部门的审批制度和规范要求,这是政商关系中最基本的游戏规则。
第二个层面是企业家与政治家的关系。
第三个层面是民营资本与国有资本的关系。民营资本与国有资本按照一种什么样的方式来打交道,这也是政商关系的一个很重要的方面。在目前的体制格局下,国有资本是一种带有很强的政治性的特殊财产,所以这种特殊的财产与私人财产之间的关系就非常敏感,如果处理不当,就会变成所谓的侵吞国有资产。但反过来,假使民营资本被国有资本侵占了,并没有什么政治上的麻烦,你也不大容易去起诉他。所以,民营资本与国有资本的关系,也是一个需要特别重视的关系。
行动指南
知道了政商关系的这三个不同层面,企业的主要领导人就会知道哪个层面的关系该用什么标准来判断,把握到什么火候。这对企业发展至关重要。