宋瑶华笑弯了眉眼，凑上前在胤禛脸上蜻蜓点水的啄了一下。
胤禛抱着她让她坐在自己腿上才道：“这些天皇阿玛时时巡视学院，对现在的教学颇为满意，唯一的问题就是，倘若日后的学子们课业都要做很大的调整，只怕全国上下一时之间接受不了。
尤其是那些已经寒窗数年只待科举的学子，这突然地改变，他们是最不能接受的，唯恐学子生事。
皇阿玛与我琢磨了些时日，觉得要彻底将科举革新，以前的举子还要重新学习触类旁通。
日后学子当从小时启蒙开始，潜移默化才行。可是这样的话，一来是目前可以授课的人手不足，二来就是此举若想要成效，势必要将学院制度推广全国。
这其中耗资之巨，钱财不说，单是人力物力，就远非我们所想那样简单。可学业革新又不能耽误，我与皇阿玛为此陷入两难，实在不得其解法。”
宋瑶华闻言，想到自己之前的小本本，于是起身去多宝阁上拿出来翻开指给胤禛道：“妾之前也对此有些想法，只是这实施起来却非要得圣上许可才行。”
胤禛看着上面内容读到：“商人之道？”
宋瑶华道：“正是如此，自海贸发展以来，相信圣上和百官也看到了商业的价值。
可是从古至今商人地位始终上不得台面，商户子女甚至不能参加科考。
全国上下，只要有人的地方，就有商户，爷您何不劝劝圣上，将商人的地位稍微抬高一点呢？
圣上想到在全国推广学校制度，却又苦于没有人力物力和钱财，那些商人也苦于自己的身份，子孙后代不能涉足朝堂，如此大家何不互惠互利呢？
只需圣上点头，这件事即可迎刃而解。”
宋瑶华说到这里就停下了，剩下的让胤禛自己琢磨，如果这样他都琢磨不透，那日后的雍正大帝也太没有水平了。
果然，胤禛轻拍桌子，笑道：“瑶华聪慧，这一策，我回去后再仔细斟酌一番，上奏皇阿玛，只要说服皇阿玛，学院一事必能解决。”
随后他又看到其他内容，顺口问道：“这些瑶华是打算做什么的？”
宋瑶华顺着他的手指看到她之前画的一些驿站分布图，想到自己的计划，不疾不徐道：“这些是妾闲极无聊，自己瞎琢磨的。
朝中在各地各县都设有驿站，本就为往来消息传递方便。妾就在想，朝中政令下达地方，多有延迟和不实，造成许多欺上瞒下的事情无法上达天听。
地方官员的密报也有在中书省被扣下的，因此妾在想，驿站可否能发挥一些更多的作用。
比如，朝廷下发的政策明旨，由笔帖式们誊抄多份，统一印刷后，加盖中书省印章，再由驿站统一收取，层层递发下达，确保当地收到的是圣上的原旨。这从一定程度上杜绝了瞒下的可能。
而朝中需要地方的回复，也可分为当地官员和驿站官员分别上书，彼此各不相干，驿站奏章可直接入内阁批阅，当地官员奏章则入中书省检阅，两相对照，也可减少欺上的可能。
驿站官员不受当地官员辖制，且能招收部分辅兵，足够自保，驿站官员在当地也没有多少权力，只要增加他们的俸禄，相信也能减少和当地官员互相勾结的可能。
而且，驿站官员可以效**中，每年换个地方，让其始终无法和当地达成利益链，也能减少勾结。
爷，您觉得这样驿站的作用是否就更多了？而且妾还有个更大胆的想法。”
宋瑶华说到这里就不说了。胤禛知她意思，合上本子问道：“可是与密报有关？”
宋瑶华点头道：“妾从您的暗卫身上看到的，驿站如果当真做了这些，都是明处的不需多说，关键是暗处的。
可以加派一个心腹，平日无事，但是一旦发现当地有问题，暗处的人却可以利用驿站之便及时递密折上来。而密折可直接送到御前，一明一暗方可万无一失。
再者如果每个县城都能修建一所学院，日后担任学院院长的必然是朝中肱股之臣，也可给予他们密折权利，届时三方互为印证。”
宋瑶华未尽之言被胤禛打断：“所以，日后皇阿玛只需掌握驿站的暗探和学院院长的忠心，就轻易不会被下面的官员欺瞒。
瑶华，你可知道，这个网一旦形成，就是真正的运筹帷幄，决胜千里。”
宋瑶华点头道：“是的，但是也必须保证这两条线的人是绝对忠诚于圣上一人的才行。这其中的把控，也是相当复杂的呢。
左右现在学院还没影呢，而驿站也需要时间好好整顿一番才能用，不是吗？”
胤禛眼中有一闪而逝的光芒，宋瑶华没有看清楚，只听他说：“这件事情，关系重大，且让我好好考虑一下吧。这么晚了，咱们先安置吧。”
宋瑶华点头应了，□□兰上水。也不知道这些事情胤禛想怎么上奏给康熙爷呢。她自己想到的时候，都觉得这波操作一个不好，就会翻船。
不过现在就扔给胤禛去烦恼吧！
85、第85章
自从宋瑶华把新想法给胤禛说了后, 也不知道胤禛是怎么操作的, 反正最后朝中明旨发下，说了三点。
一是, 准备在全国各府县推广建造统一学院, 此学院为官学。一应老师均由朝廷擢选，委派。而当地学院具体怎么建造, 工部只发放统一图纸，选址建造全部由当地负责。
而附加条款则是：选址地段如果有百姓房产, 朝廷则按每十亩土地给三十两银子，每五十亩一百五十两银子, 每百亩三百两银子再加一个今后七岁以上孩童入学免交五年束脩的名额。
此名额只限户籍，不限身份, 以此类推可以叠加名额。届时会有府县出具文书, 只要有孩子达到要求，此项补偿在二十年内均有效。
再就是各府县建学校的钱财朝廷不再下发, 均由当地商户自愿捐献。根据捐献的银两数额, 可以给予商户子女三代内允许参加科举的名额资格。
捐献五百两的，得一个名额，一千两两个名额, 以此类推。而所谓三代内资格，则是指此次捐献拥有的名额的学子开始, 他的子孙三代均可参加科举。学子年龄同样为七岁以上，名额年限同样是二十年内。
学府一旦落成，