听到“资本家”这个称呼，李卫东心中有一种异样的感觉，他不知道这该算是个贬义词，还是个褒义词。
李卫东笑盈盈的说道：“田镇长，我们是社会主义国家，哪里来的资本家啊，我只是想先富起来而已！我搞的这个，充其量也就算是私营企业！”
“私营企业？国家政策可不允许。”田宇鸣摇了摇头。
“今年的宪法修正案，已经给予私营企业合法地位。而且像这种挂靠在乡镇的私营企业，全国也是有不少的。所以田镇长不用担心政策方面的风险。”李卫东开口说道。
田宇鸣也知道，的确有不少的私营企业，以挂靠在乡镇或者村集体的方式生存。
此前这种挂靠经营的方式，还是有政策风险的，但国家给予私营企业合法地位以后，政策风险已然变得微不足道起来。
然而田宇鸣心中仍然有所犹豫，主要是有些不甘，镇上好好的一个电炉厂，被个体户给吞了，变成了私营企业，这当镇长的心里肯定有个坎。
李卫东看出了田宇鸣的心思，他接着说道：“田镇长，你不妨先听一听我的条件再做决定。首先我出钱建厂、买设备，保证重新把电炉厂建起来，而且建的要比以前大。
其次，等电炉厂建好以后，原来的那二百多工人，我照单全收，到时候我给他们发工资，不用他们出一分钱。
第三，电炉厂使用的那块土地，我可以给折算成镇上占的股份，年底会按照股份进行分红。我也可以用租赁的方式，到时候每年给镇里缴纳租金。
第四，电炉厂挂靠在镇上，我每年会向镇上缴五万块钱的挂靠费！田镇长，这笔钱可是你们镇的自筹收入啊。”
听了李卫东开出的条件，田宇鸣顿时有些心动。
重建电炉厂，对于向阳镇而言，象征意义大于实际意义；而接受原来那二百电炉厂职工，则是帮镇上解决了一个大问题。
乡镇上的土地不值钱，电炉厂的那块地，折算成股份也换不了多少，镇上肯定会选择收取租赁费；至于五万块钱的挂靠费，这可是实打实的好处，香的不得了！
八十年代民营经济不活跃，乡镇政府资金本来就很紧张，除了财政拨款之外，乡镇上很难弄到自筹资金。当时大批的乡镇集体企业，实际上也是乡镇为了获得更多的资金而组建的。
后来随着经济的发展，大量民营的乡镇企业出现，带动了经济的同时，也给乡镇带来了巨大的收益，这时候乡镇才逐渐有了余钱，很多富裕的乡镇，也是高楼林立，建设的不比城市差。
对于1988年的向阳镇而言，想弄到五万块钱的自筹资金，是非常困难的事情，所以李卫东抛出的这五万块钱挂靠费的诱饵，瞬间打动了田宇鸣。
只听田宇鸣开口说道：“李厂长，挂靠的事情，我会召集我们镇上的干部开会，尽快给你一个满意的答复。”
田宇鸣说话很有艺术性，所谓令李卫东满意的答复，实际上就是在说，挂靠的事情，应该是八九不离十了。
李卫东也听出了田宇鸣的话外之意，他立刻开口道谢：“那多谢田镇长了！”
……
1988年，私营企业名义上是合法了，但是却没有法人资格，也依旧办不下来营业执照。
中国第一张私营企业的营业执照，诞生于1985年，当时为了这张营业执照，二十多个部委开会讨论，一张小小的营业执照，俨然成了“国家大事”。最终是国级的领导特批，才有了这张营业执照。
既然是特批，那么这张营业执照就具有不可复制性.私营企业想要办理一张正式的营业执照，还是得等到《公司法》出台以后。
李卫东当然也可以去办一张个体户执照，但是个体户与企业，还是有很大不同的，个体户小打小闹的经营手段，用在企业的经营上会受到各种限制，肯定不如企业有权限。
所以李卫东想要搞自己的事业，就必须要一个企业的身份。
在当时，个人想要办企业，主要有两种方法，第一种就是搞股份合作制，第二种就是挂靠到乡镇或者村里。
所谓的股份合作制并不是股份制。
在当时，单纯的股份制企业，要么是国有控股类型的，要么是合资企业，要么就是特区里的企业。特区以外的话，要说几个人凑钱搞个股份制企业，也没那个政策。
而股份合作制源自于农村的合作制，股份合作制当中，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式，资本是以股份为主构成，职工股东共同劳动。
股份合作制的核心，是合作，而不是股份。
说白了就是出钱老板的是股东，干活工人的也是股东，赚到钱了以后，大家都要分钱。至于最后怎么分钱，则是按劳分配和按资分配相互结合。
在92年以前，股份合作制主要是应用在农村和乡镇企业，而且都是一些规模比较小的企业，股份合作制的相关制度，也都是由农业部门制定的。
直到南巡讲话之后，股份合作制企业才开始发展壮大。国家个部门开始颁布法律法规，将股份合作制从农村企业，扩展到各行各业当中。
严格的说，股份合作制企业只能算是民营经济，而不能算是私营经济。
李卫东在沈福屯搞的化工厂，就是股份合作制。李卫东出钱出配方，沈福屯出地方出人。李卫东虽然占了50%的股份，但从根本上来说，沈福屯化工厂还是村集体企业。
然而建电炉厂这件事，李卫东可不想再搞股份合作制。
搞股份合作制需要保持集体企业的性质，也就是说李卫东的占股不能超过50%。因为李卫东是个人，政策上不允许个人占股超过50%。在收益分配的时候，李卫东顶多也只能拿到50%。
所以李卫东便打算采取另一种方式，那就是挂靠乡镇。
1993年以前，很多私营企业都是以挂靠的方法生存的。由个人出钱，以某某乡镇或者某某村的名义开办一个企业，定期向村里或者乡镇缴纳一笔挂靠费。
这种企业名义上是乡镇或村集体企业，使用的也是集体的营业执照，实际上是私营企业，企业的生产经营是由个人负责，收益也是由个人支配，所以又被称之为“假集体企业”。
对于李卫东而言，挂靠在乡镇，搞一个“假集体企业”，相当于是开属于自己的私营企业。
……
向阳镇的会议室中，田宇鸣将李卫东开出的挂靠条件，告诉了其他几位副镇长。
“领导，要是咱们同意这个挂靠方案的话，不就等于把电炉厂卖给这个李卫东了么？电炉厂是咱们镇的集体企业，凭什么卖给个体户！”旁边一人开口说道。
“可是电炉厂已经被烧毁了，镇上可拿不出钱来重建电炉厂。清理废墟，然后重建厂房，没有几十万可建不起来。”另一人开口说。
“几十万可不够啊，别忘了还得买设备，还得买材料，还得给工人发工资呢。这算下来，电炉厂想要恢复生产的话，恐怕一百多万！”第三个人说道。
田宇鸣干咳一声：“镇上的财政情况，你们也都知道，别说是一百万，就是一万块钱也拿不出来。前些天，镇上的小学想要买一批新课桌椅，那申请还在我桌子上呢，我都还没敢签字。”
田宇鸣说完这番话切入要害，镇里的几位领导瞬间陷入到了沉默当中。
向阳镇确实没钱，恨不得一分钱掰成两半花。
安静了大半分钟后，田宇鸣率先开口说道：“我先说说我的想法，把电炉厂卖给李卫东，对于我们镇而言，应该是利大于弊的。
首先是解决了电炉厂那二百多职工的安置问题，在厂里当工人，总比回家种地强吧？
解决了这二百多职工就业，就等于解决了二百多个家庭的温饱，至少这二百多户人家，不会成为镇上脱贫工作的负担。
第二就是这个挂靠费的事情，一年五万块钱，这可是咱们镇的自筹收入。对于咱们镇而言，一年多五万块钱，还是能办不少事情的。
咱们不说别的，就是镇小学添置桌椅板凳这件事情，有这五万块钱的话，我眼都不眨就能直接签字。
第三嘛，电炉厂虽然是挂靠出去了，可毕竟是咱们镇上的企业，既然还在咱们的地盘上，该他们承担的义务，他们还是得承担的嘛。”
田宇鸣的态度，明显是支持挂靠方案的，而且分析的还有理有据，让人找不到反驳的理由。
“领导说的有道理，我赞成这个挂靠方案。”
“我也赞成！”
“我赞成！”
几个副职纷纷表示赞同。
“领导，我也赞同挂靠，只不过这挂靠的方案，我觉得还是得仔细的讨论一下。”一个年级较大的副镇长开口。
“老王，你有什么想法，尽管说出来。”田宇鸣开口说道。
“这种挂靠的模式，别的乡镇也是有的，不过很多乡镇在挂靠费方面，都是按照利润比例收取的，我们是不是也可以参照一下？”老同志开口道。
田宇鸣点了点头：“你说的这个，我也打听过，其他乡镇的挂靠企业，按照利润比例收取挂靠费的话，大概是收取利润的3%到5%。
我们就按照5%算，那电炉厂得赚100万，我们才能收到五万块钱。就咱们那个电炉厂，得卖多少电炉子和热得快，才能赚到100万？
所以啊，咱们按照比例收取挂靠费的话，反而是亏了，不如直接收五万块钱，这样无论电炉厂是亏是赚，咱们都是旱涝保收！”