罗昭云立国之后，按照隋朝廷的三省六部九卿制，开设办公衙司，配置各种官吏人员，由于暂时人才有限，每个部门都限制了规模和人数，随着攻克的地盘扩大，人才越聚越多，再进行改编和添岗。
而且金城之地，毕竟属于西北偏远之地，这里被中原人视为西疆，苦寒边塞，要招收人才有些困难，不论西北军的声威如何壮大，对于中原的影响还是甚微，因为中原百姓感受不到西北军的影响。
罗昭云数日后下令，迁都到水郡，驻扎陇右腹地，更进一步接触关陇的核心，这样对东部的威胁增大，与中原的关系更为密切。
西北虽然有十多郡，但是地广人稀，除了河西走廊，有胡商前来做声音，但中原商旅却很少，消费市场不够，所以，要振兴经济，发展壮大，必须向东推进。
罗昭云率文武百官，抵达了水郡治所上邽城，已经比邻唐军占据的扶风郡。
目前侯君集已经带着兵马驻扎在水郡与扶风郡边界，守住雄关隘口，扼守要塞，防止唐军突然来袭。
北面的屈突通也占据了安定郡，分兵一路去攻打弘化郡，逐步缩李唐的势力范围。
唐国的地盘如今重点在京兆郡、扶风郡、北地郡、延安郡、冯翊郡、上郡等洛川之地。
“恭迎陛下！”
侯君集带人迎出城外，除了一些俾将外，还有西秦旧臣褚亮等人。
整个上邽城，已经经过西秦扩建，这些日子重新粉刷、清理，比金城还要宏伟大气。
古代的歇山式城楼，青砖色泽彰显凝重，古色古香的城池建筑，健壮的武士列队，旌旗飘展，百姓夹道观摩。
罗昭云坐在高大的辕车之***外都有钢板加厚，里面如同一座房子的宽敞，这是身为君王该有的座驾档次。
侍卫掀开车帘，罗昭云站在车辕平台上，挥了挥手，从容镇定，雍容高贵，一身龙袍得体，英伟挺拔，看上去有一种九五至尊该有的气势。
将士、臣僚和百姓们们看到这一幕，都心生敬畏，一片片跪倒在地。
“都平身吧！”罗昭云虚手一抬，示意众人起身，并道：“众卿家辛苦，待朕入城升殿后，会对诸位前线将士进行褒奖，对西秦的旧部进行册封。”
“谢陛下！”侯君集、褚亮等人行礼谢恩。
罗昭云虽然有些不习惯，但还是极力维持自己的君王形象，举手投足，多需要稳重和气度，让侍卫放下帘幕后，龙辇辕车继续入城。
城内百姓欢呼迎接，一片祥和喜庆的气氛。
在一处临街酒楼的三层，站着一男一女，男的身穿墨黑玄衣，女的身穿素白长裙，在酒楼临街的窗口内，向下观望。
“叶姑娘，这罗成真的没有君王之位吗？”
“嗯，按照我祖师的禁忌手册上的预言，不该有罗成称帝，你们李家的唐王朝，才是正统。”
“会不会，令祖师的预测出现的失误？”李玄霸问。
叶珺瑶摇了摇头：“祖师她自称来自神秘的海外，古老的宗门，那里的人据有能上入海，有千里耳、顺风眼，能够看到万里之外的事，彼此之间，相隔千里都能保持通话，她意外出现在大陆上，建立补阁，希望能预测中原的国运，维系历史的走向，这是我补阁存在的意义，正因为屡次预见成真，才会被隐门推举为盟主。”
“大隋的命运已经准确出现了，但罗成这个人，却不在师祖的预测中，我怀疑他，是一个变数，因为他的幕后，似乎也有一个与我派祖师来自同一个地方的高人，如果有他指点，不定逆改运，要将未来的方向偏移。”
李玄霸听得如此辛秘，不禁皱起眉头，连他的师傅紫阳真人，也精通卜算，但绝对不如补阁这样掌握历史大势的命运，这也是为何几个隐门势力，甘愿推补阁为盟主的原因。
“我们行刺罗成的几率有多大？”李玄霸上次行刺薛举得手，所以还想继续用这种法子。
叶珺瑶摇头道：“隐门不能干涉过多，否则，对各路诸侯的震慑太大，最后，很可能会招惹灭门之祸，个人勇武，无法抗衡朝廷，一旦真的在乱世中不留手，杀戮过多，隐门日后会造没顶之灾。”
她心中清楚，所谓隐门，传承几百年下来，许多门派凋零，人才并不多，别宗门经义已经跟不上时代，连武功高手，也诞生不了几个。
除了掌门人武功达到先之上外，像他们年轻一辈，达到先罡气层次，屈指可数，一旦被大军围剿，后果可想而知，绝对毁灭性打击。
所以，隐门的势力都有盟约，可以派弟子下山参与，追随英主打下，但是不能以隐门的身份去联合行刺诸侯首领、主要将领，这是埋祸。
只有补阁在历史几次关键事情上出手，事后也要做得不留痕迹，展现出暴毙、意外的现场，不留话柄。
由于补阁数次都是选择正确，占到最后胜利者一方，才能保留了隐门没有被围剿，但他们这些江湖门派其实已经被朝堂的掌权者忌惮，只差一个导火索，很可能会对江湖宗门进行打击。
叶珺瑶婉拒道：“李公子，你尽快回唐朝廷吧，作为李家人，你有理由和权力参战，至于我补阁，暂时要观察一番，诸侯争霸开始，不宜插手过多，变数出现，我补阁不得不谨慎对待。”